Естественно, во многом это оценивается объемом совместных проектов. Только в прошлом году в рамках Российско-китайского делового Совета компании двух стран заключили соглашения по ряду совместных проектов в России на общую сумму $ 8,7 млрд. Свою лепту в этот процесс внес прошлогодний октябрьский российско-китайский форум по экономическому сотрудничеству, прошедший в Пекине, где было подписано контрактов общим объемом более $ 3 млрд. Среди них соглашение на сумму $ 40 млн с китайской фирмой «ВИЭК ТОЧМА» о строительстве завода по производству энергосберегающих ламп в Кировской области.
Между прочим, именно производство энергосберегающих ламп в России по китайским технологиям и на заводах, строить которые будут китайцы, дало повод говорить о лоббировании Поднебесной принятия в России закона об отказе от традиционных «лампочек Ильича». Так ли это? И, в самом деле, почему именно Китай в приоритете? Во всяком случае, так можно было подумать в связи с планом российского кабинета министров перехода к энергоэффективным лампам. Кстати, с 1 января 2011 г. госучреждениям запретят приобретать уже все без исключения лампы накаливания. В начале 2014 г. производство неэффективных лампочек полностью прекратят. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина оценила стоимость пятилетнего перевода российских потребителей от ламп накаливания к энергоэффективным источникам света (люминесцентным и светодиодным) в 100 млрд руб.
Критика – двигатель прогресса
Действительно, видимых минусов, которые используют в качестве критических доводов относительно российских мероприятий энергоэффективности, достаточно. Взять, к примеру, все тот же завод в Кировской области. Так вот, в его отношении то и дело поднимается тема исключительно китайской, а не российской природы лампочек, изготовлением которых также займутся китайцы, что будут работать на заводе. И пусть кто-то скажет, что такие доводы не действуют на массы. Действуют.
Еще одна нескончаемая тема для критики – стоимость энергосберегающих лампочек, которые будут производиться в России. Говорят, что она будет заведомо выше, чем, если бы лампы покупались за границей. Такие выводы обосновывают тем, что строить в России предприятия полного цикла по производству энергосберегающих ламп невыгодно. «Пока будут дешевые китайские комплектующие, ситуация не изменится», – говорит Мария Выдренкова, директор по маркетингу и рекламе компании «Топсервис», которая занимается продвижением «Космоса», размещающего заказы в Китае. К тому же сейчас в России нет ни специалистов нужного профиля, ни оборудования, ни опыта в производстве. А раз так, то, вероятнее всего лампы, произведенные российскими заводами, окажутся дороже китайских при сравнимом качестве.
«Пока не совсем ясно, какова будет себестоимость российского товара. Сейчас есть ощущение, что дороже, даже с учетом таможенных пошлин и логистики импортных ламп,— рассуждает о производстве бытовых энергосберегающих ламп менеджер по развитию бизнеса компании General Electric Lighting Максим Медведев.— Есть ли смысл инвестировать в это деньги? Для производства этих ламп нужны специалисты, которых надо готовить. Перспектив экспорта таких ламп (из России) не просматривается, так как на остальных рынках уже доминируют ведущие мировые и китайские производители. Создавать производство только для внутреннего рынка… Словом, в целом для отрасли это ничего особенного не даст. Надо инвестировать в будущие, а не в прошлые технологии».
Есть и другие доводы в пользу того, что де нечего заниматься какими-то лампочками, да еще по неким китайским технологиям, когда не экономят самые прожорливые отрасли российской экономики. И в самом деле, на промышленность приходится порядка 30-40% всей производимой электроэнергии, на домохозяйства – около 20%. Остальное идет на ЖКХ, и тратится, в основном, на выработку тепла. Самое энергоемкое производство – это алюминиевые заводы. Кроме того, электричество в огромных количествах поедается нефтехимией, на производстве минеральных удобрений, химических волокон. Металлургия относительно энергоемка. В России вообще пока доминирует энергоемкая промышленность, за исключением нефтянки и газа. Отрасли первой стадии переработки – цветная металлургия, нефтехимия – достаточно тратят электроэнергии. Вот и получается, что энергосберегающие лампы можно отнести разве что к символическому и, в общем-то, не особо нужному шагу.
О символизме программы энергосбережения рассуждает профессор МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. «Это символический знак, что мы двигаемся в сторону энергосберегающей экономики. К этому надо относиться спокойно. Не будет этих 100 млрд руб, сейчас будет бюджет с дефицитом. Так что пропели, прокукарекали – и забыли. Может, кто-то из бизнеса получит деньги под строительство таких заводов, что неплохо. Это сдвиг в правильную сторону, и сигнал экономике правильный».
Но последний, самый большой гвоздь, в крышку гроба, в котором предполагается разместить российское производство энергосберегающих ламп, забивается с оглядкой на состоятельность граждан. Действительно, для России ввиду низкой покупательной способности населения одной из существенных проблем перехода на использование энергосберегающих ламп является их высокая стоимость. Если в странах ЕС обычная лампа стоит 0,6-1,1 евро, а энергосберегающая 4-9 евро, то в России стоимость лампы накаливания составляет в среднем 10-15 руб., а энергосберегающих 150-250 руб. Здесь легко подсчитать и сравнить, что значит 250 руб. для российской семьи и 9 евро для европейской. Поэтому даже при условии значительного увеличения срока службы таких ламп и кратного снижения энергопотребления стоимость энергосберегающих ламп в России пока можно считать запретительной, а экономическую выгоду для населения – не очевидной. Это говорится об энергосберегающих дампах вообще. А уж как тут будут выглядеть отношение к лампочкам, изготовленным на заводах России, у которых и цена-то, поговаривают, будет выше импортных аналогов, стоит только догадываться. В результате все вновь возвращается к вопросу: «Зачем и почему процесс энергосбережения крутится вокруг договоров с китайцами?».
«Световое лобби» Китая
При таком подходе к делу у критиков появляется новый повод строить догадки. Здесь очень даже логичными могли бы стать следующие мысли: «Спрашивается, зачем и ради кого городить огород, да перекладывать бремя несовершенства российских подходов к производству на российских граждан? Уж не ради ли китайцев, с которыми российские верха о чем-то договорились? Ведь борьба за рынок энергосберегающих ламп в России еще даже не началась. В стране практически нет заводов, выпускающих такие лампы. Если представить, что в одночасье Россия должна будет отказаться от ламп зарубежного производства, то, по расчетам компании Philips, для полного перехода на энергосберегающие лампы необходимо будет построить более 60 заводов общей стоимость около $1,3 млрд. А это уже пахнет монополизацией рынка кем-то одним. Кем, «световым лобби» Китая?
И, все же, перед тем как перейти к разговору о других подходах, других точках зрения к проблеме энергосбережения в России и внедрении энергосберегающих ламп, стоит сказать пару слов тем, кто во всем любит видеть «коварные замыслы верхов» и считает, что этот переход лоббируют производители энергосберегающих ламп. Так вот, практически все производство этой продукции сейчас собрано на территории Китая. Даже известные европейские марки сами заводы достаточно давно перевели в Китай и собственно изготовлением занимаются только юго-восточные соседи России. И эти заводы, с учетом планов всей Европы по переходу на новые технологии в освещении, загружены заказами еще на много лет вперед. Так что, для них нет никакой разницы, добавится российский рынок или не добавится.
России деваться некуда
Переходом на новые технологии вместе с ЕС серьезно озаботились и в России. 20 мая 2009 г. Президент Д. Медведев создал Комиссию при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. А 18 июня на ее первом заседании были обозначены ключевые направления технологического прорыва: «Первое направление – это энергоэффективность и энергосбережение, в том числе вопросы разработки новых видов топлива. Второе – ядерные технологии. Третье – космические технологии, прежде всего связанные с телекоммуникациями, включая, конечно, и ГЛОНАСС, и программу развития наземной инфраструктуры. Четвертое – медицинские технологии, прежде всего диагностическое оборудование, а также лекарственные средства. И пятое – это стратегические информационные технологии, включая вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения». Так что, как видно, энергосбережение стоит на первых позициях. Поэтому называть энергосбережение, а вместе с ним внедрение энергосберегающих ламп неким символическим жестом язык не поворачивается. Ничего себе символизм, по приоритетности обогнавший космонавтику и ГЛОНАСС. Между тем, справедливости ради необходимо отметить, что нет больше альтернатив преобразованиям, так как их отсутствие лишь ускоряет растущее отставание России от развитых в экономическом положении стран. Поэтому приоритетность энергосбережения, ни что иное, как реакция органов государственной власти на ужесточение мировых стандартов энергопотребления, и на высокий уровень энергоемкости российского ВВП, и на потребность в проведении точечных модернизационных мероприятий.
В самом деле, энергоемкость российского ВВП в 2,1 раза выше американского, в 2,8 раза выше французского, в 3,3 раза выше итальянского и в 3,6 раза выше британского. Такая ситуация, безусловно, является нетерпимой, к тому же если учесть, что в период 1995-2006 гг. энергоемкость российского ВВП снизилась всего на 7,9%, а, например, американского – на 22,1%. Конечно, экономический кризис существенно снизил энергопотребление в стране, но совершенно очевидно, что, как только ситуация в российской и мировой экономике, нормализуется, энергопотребление в стране вновь возрастет. Необходим комплекс мер по снижению энергопотребления и повышению энергоэффективности российской экономики, и одним из направлений решения этой сложнейшей проблемы была выбрана поэтапная замена бытовых и промышленных ламп накаливания на энергосберегающие лампы. Экономия при этом предполагается не шуточной – до 2% от используемой электроэнергии.
Параллельные проекты
И все же главной российской проблемой, препятствующей замене ламп накаливания на энергосберегающие, является то, что в стране нет электроламповых заводов с полным циклом производства ламп нового типа. Все энергосберегающие лампы, выпускаемые под российскими брендами, собираются в России из китайских комплектующих, на Китай же приходится более половины всего российского импорта готовых энергосберегающих ламп.
Кроме того, на многих российских предприятиях, занимающихся производством электроламп, экономическую ситуацию можно оценивать, как тяжелую. А это, ни что иное, как повод перспектив кадрового голода, о котором, правда, в несколько ином ракурсе говорили критики появления в России новых предприятий по производству энергосберегающих ламп. Таким образом, задача постепенного перехода с использования ламп накаливания на использование энергосберегающих ламп помимо модернизационной несет в себе и антикризисную направленность.
Правда, в этой связи существует ряд предложений и проектов, предлагающих вместо новых производств, переоборудовать ныне действующие мощности, причем, без привлечения бюджетного финансирования. Но пока инвесторы не спешат поддержать отечественную ламповую промышленность. Впрочем, многие аналитики вообще задаются вопросом, а стоит ли России тратить усилия на борьбу за контактные люминесцентные лампы, если у нее существуют хорошие «светодиодные» перспективы? В отличие от люминисцентных ламп, производство светодиодов в России уже налажено. ТЭЛЗ освоил производство иллюминационных светодиодных ламп в конце 2008 г., производство полного цикла есть в Петербурге (завод «Светлана-Оптоэлектроника»). Весной-летом нынешнего года состоится запуск нового предприятия полного цикла для производства светотехники нового поколения – ЗАО «ОптоГан». Спонсоры проекта – государственная корпорация «Роснано», группа ОНЭКСИМ и Республиканская инвестиционная компания. Планируется, что в 2011 г. компания «ОптоГан» будет производить полмиллиона светодиодных светильников в год. И пусть пока светодиодная индустрия России значительно отстает от ведущих мировых держав в этой области, по мнению экспертов, вкладывать сейчас деньги в производство светодиодных ламп – более перспективно, нежели в люминисцентные. Мотивация тут также довольно убедительная – в отличие от люминисцентных большая часть материалов для светодиодных ламп может производиться и производится в России, что само по себе большой плюс. Однако эти проекты можно назвать лишь частью, но никак не альтернативой тому, что обозначено такими направлениями технологического прорыва, как энергоэффективность и энергосбережение.
Зачем нам Китай?
И все же в Пекине во время российско-китайского форума по экономическому сотрудничеству среди контрактов общим объемом более $ 3 млрд., было подписано соглашение сумму $ 40 млн с китайской фирмой «ВИЭК ТОЧМА» о строительстве завода по производству энергосберегающих ламп в Кировской области, что дало повод говорить о непонятном приоритете Поднебесной в планах России. В чем же, собственно говоря, дело?
Уже в конце февраля нынешнего года планы по столь масштабному привлечению китайских инвесторов в Россию Минэкономразвития объяснило нехваткой в стране собственных средств. Сказано было примерно так – эта проблема актуальна сейчас практически для любой отрасли, и если китайские корпорации готовы вкладывать свои средства в российские производства – это можно только приветствовать. Нехватка денег – общероссийская проблема сейчас, поэтому собственно российско-китайское сотрудничество выходит за рамки соседствующих регионов, если они готовы вложиться в завод по выпуску лампочек или создание курорта в Центральной России – это прекрасно.
Программа производства энергосберегающих ламп в России и участие в ней Китая в этом случае выглядит в следующем свете – Россия запускает программу по энергосбережению, по которой через четыре года все лампочки в стране должны быть именно энергосберегающими. В этой связи очень хорошо, что есть люди, готовые инвестировать в строительство в России двух заводов. То есть, получается, что вместо 250 руб. российские граждане смогут купить энергосберегающую лампочку за 20 руб. Плохо это? Нет. Это совершенно нормальный принцип взаимоотношений – каждый дает то, чего нет у другого. Действительно, такие проекты, по расчетам Минэкономразвития, должны сделать реальной программу тотального перехода на энергосберегающие лампочки. Стоимость их будет радикально снижена. Пока же российские граждане находятся в зависимости от дорогостоящих ламп из Европы и Азии. Для некоторых покупка энергосберегающих ламп – это существенный удар по семейному бюджету. Поэтому вполне объяснимы попытки государства облегчить переход на более жесткий режим энергосбережения, среди которых быстрый ввод в эксплуатацию новых производств, в том числе и благодаря китайцам.
С государственным подходом
Между тем, о скорости строительства предприятий, производящих энергосберегающие лампы говорят не только в связи с Поднебесной. В соревновании за рынок активно участвуют и российские регионы. Так проект самого мощного в России производства энергосберегающих ламп был одобрен 19 февраля 2010 г. на Совете по инвестициям при губернаторе Костромской области. В год на нем смогут выпускать до 30 млн ламп. Площадка для производства уже найдена – в Нерехтском районе. При этом губернатор региона Игорь Слюняев говорит: «Самое главное преимущество этого проекта — это его скорость. Он должен быть реализован в течение одного года. Нерехта – неблагополучный в социальном плане регион, отсутствие рабочих мест, проблемный город, проблемный район. И мы предполагаем, что таким образом социальную напряженность, проблему занятости мы будем снимать». В отношении продукции будущего предприятия сказано еще более жестче: «Наши лампы будут стоить примерно столько же, сколько китайские, но идеал кроется в деталях, и вот этих вот деталей, причем некачественных, в китайских лампах очень много. Это лампы, где сэкономлено везде, где только можно, – рассказывает руководитель проекта по размещению завода по производству энергосберегающих источников света Павел Цапин. – У нас продукция будет представлена другого качества. Оборудование, на котором все это будет производиться, — лучшее в мире, аналогов нет».
Обвинять губернатора Костромской области в популизме нет ни желания, не оснований. Кто бы, что ни говорил, а губернаторов в России предлагает Президент, который, между прочим, сам активно продвигает программу энергоэффективности экономики. Так что остается лишь поверить на слово чиновникам из Костромской области. Поверить, при этом отметив в их словах два ключевых момента: скорость строительства завода и цена его будущей продукции. Уж они-то как раз и не дают поводов говорить о якобы лоббировании Поднебесной принятия в России закона об отказе от традиционных ламп накаливания. Напротив, самим китайцам через год, по всей видимости, придется конкурировать на российском рынке энергосберегающих ламп с местными предприятиями. Как ни крути, а два китайских завода в России (в Кировской и Белгородской областях) по производству энергосберегающих ламп погоды не сделают, разве что помогут относительно безболезненно перейти хозяйству страны на экономный свет. А разве не для этого их приглашали?
Источник: chinapro.ru
